北京张博士医考健康报辅导之—医药产业发展须服务医改大局

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卫生部部长陈竺在8月7日开幕的中国药学会第二十三次全国会员代表大会上说，深化医改为广大药学工作者提供了广阔的人生舞台和事业发展空间，希望进一步提高药学服务能力，促进安全合理用药，做好中药学的继承与发扬，着力促进药学科技成果转化，提高我国药学自主创新能力和核心竞争力。

陈竺说，当前医改进入了最重要的阶段，基本药物制度必须向大医院推进。但是医药监管工作和医药产业发展依然存在一些问题，主要表现为：药品质量评估体系薄弱，使基本药物双信封招标唯价格决定；药品生产、流通、使用环节的监管水平较低，药害事件时有发生，系统性风险有所显现；以药补医机制给医疗卫生队伍的纯洁性和道德建设带来巨大风险。凡此种种，只有通过在医改深水区进行义无反顾的改革，才能逐步解决。

陈竺指出，作为卫生部第一责任人，非常希望人民群众特别是农村患者能够用上好药。“十二五”期间，国家将继续完善医药产业发展政策，推进药品生产、流通领域改革，加强药品质量安全监管，使药品质量管理规范与国际接轨；继续实施重大新药创制等国家科技重大专项，积极推广科技成果，提高药品创新能力和水平，更加重视被临床实践证明安全有效的仿制药的研发，重视来自于传统中医药的创新；强调临床药学的重要性，建立合理用药的价值观、激励政策和监督管理制度；加强药品监督管理评价体系建设，努力打造强大的中国食品药品检定研究院和地方各级药检所，改变监管能力滞后于药物创新能力的状况。

陈竺建议内地向香港同道学习，通过药品集中招标采购制度挤掉药品流通环节中过多的水分。据悉，目前香港人均药费为400多港元，在全港药品集中招标采购制度所发挥的作用下，香港1100多种公立医院用药中，有相当一部分是跨国公司的专利药，甚至包括一些癌症靶向治疗药物。2011年，我国卫生总费用已达2.43万亿元，其中医疗机构占2/3，以药费占医疗机构收入40%的保守估计，内地居民的人均药费已超过香港，但用药水平却不高。

全国人大常委会副委员长、中国药学会理事长桑国卫致开幕词，中国科协副主席程东红、国家食品药品监督管理局局长尹力到会并讲话。

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